地区安全

中亚地区形势新变化及其走向

邓浩[1]

【摘要】 在世界面临百年未有之大变局的情势下，中亚地区正在发生具有长期性、全局性影响的重大变化，主要表现在美国对其中亚战略做出重大调整、地区大国乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦实现政权交接、中国在中亚面临的压力和挑战明显增大。中亚地区形势出现重大变化不是偶然的，是国际和地区形势多种因素交互作用的产物，将对未来中亚地区形势和格局产生重要而深远的影响。

【关键词】 美国 中亚战略 中亚政权 中国 中亚外交

近年来，中亚地区形势总体上保持稳定。政治上，各国都在积极探索符合本国国情的发展道路，并以稳定为前提和目标，推进各自的政治改革，求稳思定成为中亚各国主流民意。经济上，各国都在积极应对经济下行压力，努力改善民生，同时着眼于长远发展，纷纷推出中长期发展战略，稳步推进结构性改革，增强抵御外部风险的自主发展能力。安全上，各国均严厉打击极端势力，严防反对派做大做强，并相机利用大国势力维护本国和地区稳定。从大国竞争来看，美俄等外部势力在中亚已形成竞争共存局面，地区格局呈现日益明显的多极化态势，但大国竞争尚维持在可控状态。从自身利益出发，大国并不希望看到中亚地区出现混乱和动荡。地区各国则普遍奉行大国平衡外交政策，期待大国在中亚良性竞争。

与此同时，也要看到中亚地区形势中的不稳定、不确定因素也在累积增加，可谓稳中酝变、稳中有变，突出表现为在世界形势和格局发生急剧变化的重大背景下，中亚地区正发生带有全局性、长期性的重大变化，对当前和未来中亚地区形势和格局将产生不可估量的影响，值得密切关注。